舰队，认为争取到海军的支持才是决定内战胜负的关键手。
伊丽莎白·弗林在做什么呢？
威廉·爱德华·波音以西雅图政府名义上委任委的航空署主席身份回到了市政府，这座古典主义风格的罗马回廊建筑，现在已经成为了伊丽莎白·弗林领导的“西北专署”总部，内战爆发之初，她带着一大群里德政府的官员专程从芝加哥乘坐飞机赶到西雅图。
最初，威廉完全没把这个穿着浅色雪纺长裙的女人放在眼里。他偶尔也听说过伊丽莎白·弗林的大名，“叛逆少女”呵，也不过是个为博人眼球不择手段的政治小丑，装饰上一些“革命”、“改革”、“国有化”、“工会管理”的辞藻以后，便堂而皇之登上美国政坛，居然还拿下了好几个州政府的重要公职，甚至还竞选了参议员。
可到底是一个女人，三十年代的正常美国男人都不会相信一个女人能够领导好一个政府，更何况，还是一个处在敌强我弱形势下的战时政府。
威廉本人对芝加哥方面的联合工团是有些好感的，他老家毕竟也是密歇根州，深知美国社会党在五大湖地区是多么得到民众的支持和拥戴，但当他在西雅图见到“革命政府西北专署”的领导者居然是伊丽莎白·弗林这样一个毫无实际成绩的女人时，威廉心中是轻蔑大于鄙夷，鄙夷远远大于信赖。
“专员女士——您做得非常好。”
威廉和司徒美堂一起回到了西北专署的办公室，伊丽莎白·弗林就站在两条长长的办公桌中间，她用一条红色的发带将长长的秀发全部束起，露出满布汗水的额头，上身穿着一件米白色的衬衣，下身穿着一条遍布污渍的深色牛仔裤，两手袖子高高卷起，忙得不可开交。
这种打扮，即便放在1937年的美国还是太过于惊世骇俗，可威廉现在注意力完全没放在衣着方面，因为他已经完全在以衡量政治家的标准来衡量伊丽莎白·弗林女士了。
伊丽莎白·弗林在百忙中见到司徒美堂和威廉两人的时候，还能微微一笑抽空说：“威廉先生，您不是说过航空署缺少合格的飞行员吗？现在飞行员已经到位了，有俄勒冈州来的志愿者，还有一些人是从加州中央谷地转移过来的，他们都有驾驶民用飞机喷洒农药的经验。飞机数量的情况怎么样了？航空装备和军需品是航空署的分内工作，您要关心这方面的分配细节……波特兰正面临太平洋军的反攻，我只能给航空署四天时间，这之后空军就必须去波特兰参战……”
伊丽莎白·弗林说话没有威廉眼里通常女人所特有的那种絮絮叨叨，非常有条理，逻辑性特别强，而且有一种很容易就令人折服的大局观，好像她能站在西雅图这座城市的最高点俯瞰全城民众似的。
这段时间以来，伊丽莎白·弗林保障了西雅图民用工业向军用工业变化的转轨，保障了工厂拥有充足的钢铁供应，海事局接应了十几艘驱逐舰的起义和投诚，并很快开始帮助仓促中建立的海军修缮船只，当某些特殊合金和各种类型的钢铁供应不足时，伊丽莎白弗林也会亲自过问，她好像对可接受的材料替代品形式有一定的了解和掌握，总能在极短的时间内就处理好这些短缺危机。
威廉·爱德华·波音都有些困惑起来，他自己作为波音公司的创建者，自认为在工业生产的管理方面即便不如福特这种美国工业界的巨人，可也不至于比不上伊丽莎白·弗林这样一个女人吧！
“专员女士请您放心，航空署的工作一切顺利，我会更多专注这方面的情况，空军一定会赶上波特兰战役的。”威廉直言不讳问道，“我很困惑，专员女士您曾经有过管理大型工业企业生产线的经验吗？我大概了解过您过去工作和从政的履历，但应该并没有这方面的经验吧。”
“可是为什么……”司徒美堂替威廉问出他的问题，“您是在疑惑，为什么弗林专员能够让三十多万人口的西雅图变成一座大工厂吧？而且还管理得井井有条。”
威廉默默点头，伊丽莎白·弗林也从两张长方形的办公桌中间挤了出来，她公务繁忙，没打算花太多时间和威廉解释，只是很简单介绍说：“我所有的工作都建立在社会党党员干部和工会会员的帮助之上，您也应当充分和这些棒小伙好好合作，威廉先生，您可以看看，这些流程表、这些生产计划，一线车间的技术工人、工程师和党的干部，已经把所有智慧集中到了我这里，我站在这么多巨人的肩膀上，并没有什么神奇的地方。”
修复海军投诚的十几艘驱逐舰，需要锅炉机、齿轮、各种尺码的柴油机、柴油机零部件、锅
炉机电动轴和用于高压高温蒸汽轮机的阀门等等，所有这类机械都被一线技工列在关键物资计划表上。
他们不是高高在上的政府官员，而是第一线的生产者，是在仓库里或在装配线上奋斗的工人，只有他们最熟悉组织生产的工作，也最能够解决各种细致入微的具体问题。
伊丽莎白 弗林要做的事情，就是满足一线车间和工厂提出的需求，这其实也是一项非常艰巨和伟大的工作，但有了大量一线工人主动、积极、热情的帮助，绝大部分生产组织和技术上的问题都在车间和流水线上就已经解决掉了，呈交到西北专署这里来的，绝大部分是不需要依赖工业方面专业知识的宏观问题。
威廉也是拥有丰富管理经验的工业企业经营者，他很快就理解了过来：“确实，组织工业生产最麻烦的地方，其实就在于负责管理生产的官员往往缺乏一线的技术培训和经验，手握政策制定权的人又不了解具体问题，假如拥有技术经验的人可以直接负责处理短缺问题，仓库里和装配线上的技工也能影响到政策，问题当然能迅速得到解决，生产动员也就不会出现任何混乱。”
第一百四十二章 林淮唐式动员
如此短的时间内，伊丽莎白 弗林就使华盛顿州的钢铁生产量增加了三分之一，妇女、残疾人和老年人也被动员起来，开始做许多他们能力范围之内的事情，就连十四岁以上的未成年人，西北专署对他们也有安排，伊丽莎白 弗林正让孩子们分担许多宣传方面的工作，整个西雅图因此在忙碌之中变得生气腾腾。
工业时代战争的基础是什么？是什么让现代国家的军队区别于封建军队，也区别于拿破仑战争之前的近代军队呢？
两个字可以概括这一切：动员。
狭义上的动员，是指平时维持一支规模有限的常备军，作为应付小规模冲突和训练义务兵之用；大量的公民作为义务兵在军队中短期服役并接受军事训练，增强军事素养。而一旦大战爆发，常备军将在边境进行有限的军事活动进行掩护，而国家将以常备军中的少量职业军人为骨架，填充进大量经过军事训练的公民兵作为主力部队。
但这也只是第一次世界大战之前的动员水平，第一次世界大战证明了总体战的威力，使狭义的动员基础上又出现了广义的动员，这体现为国家整个转入战时体制的过程：工厂转产，从制造蒸汽机改为制造步枪和大炮，旅客列车停运，铁路这一战略工具转为完全为运输部队和战略物资服务，民众中的每一人都为战争做出必要的贡献，使国家机器得以超负荷运转起来，爆发出和平年代数倍、十倍以上的力量。
“鲁登道夫式动员。”伊丽莎白 弗林突然在威廉面前提到了这个词汇，“德国的鲁登道夫元帅，您也听说过吧？帮助德国赢得上一场大战的战争英雄，欧洲屠夫，他最早提出了完善的总体战动员概念，但……”
“但？”
“鲁登道夫式动员还不是完整的现代化动员。”
伊丽莎白 弗林说到这里的时候，神情就已经完全改变，她双眼里流淌着满满的憧憬，完全不想是在看着眼前的波音公司董事长威廉，更像是在眺望着太平洋彼岸的某一个人。
司徒美堂说道：“在上一次大战的缝隙里，出现了一个比毛奇和鲁登道夫更彻底改变世界战争史的人。”
“您是说……中国吗？”
伊丽莎白 弗林和司徒美堂一起点了点头，林淮唐的一系列行动用事实告诉大家：动员不仅仅是物质上的，也是精神上的。喊着皇帝万岁席卷欧洲的老近卫军已经告诉了世人意识形态对军队战斗力的加成，而林淮唐则用系统的理论告诉大家，应该怎么样用意识形态去改造一支军队改造一支国家，打造出更加强大的战争机器。
更重要的是，如何用意识形态的力量来动员和组织社会生产。
想到这里，威廉终于恍然大悟，西雅图能如此之快完成战争工业的转轨，不仅仅是因为伊丽莎白 弗林让一线的技术工人参与到管理之中，那只是表象而已！更深层次的力量，完全就是意识形态方面的，是遍布西雅图的红旗、标语、海报和宣传单，更是过去十几年间美国社会党人深耕西雅图获得的成绩。
现在也不过是收获的时刻。
对普通公民来说，动员就是“使国家做好战争准备”，是使一国力量进入应付武装冲突的戒备状态的过程，包括集结和组织人员、物资补给品以及有关重要的生产设备，使之处于战备状态。而生产动员则是动员中最为核心部分，没有军需的生产和供给，
所有的其他方面动员都是毫无用武之地的。
生产动员的速度、程度、效率，才是决定现代工业国战争胜负最关键的一个因素！
到这里，威廉才完全明白过来，为什么司徒美堂对里德政府获胜的信心是如此坚定和强烈了。说实话，从伊丽莎白 弗林这里了解到联合工团的动员理念以后，威廉自己也开始感到里德政府是如此的不可战胜。
就像一个巨人。
哪怕开战之初遭到偷袭，被打了狠狠一个闷棍，但巨人就是巨人，当它张开宽厚的双臂、迈开巨幅的步伐时，便注定会山崩海啸，非人力所能阻止。
谁有可能绊倒这个可怕的巨人？
威廉沉下心来，以美国人的宗教习惯，拿巨人歌利亚来比喻联合工团政府可不是一个好习惯，仔细想想，里德政府的生产动员能力确实快得惊人，可是东部的另外几个对手，肯定不会像萨克拉门托的奥尔森一样找不清楚重点又动作过分迟缓。
亨利 福特。
威廉心里突然就冒出了福特公司老板的名字，以福特在美国企业界神一般的崇高地位和教父般一呼百应的号召力，南方说不定也能进行效率惊人的战争动员——只是，是通过另外一种截然不同的