周国，王都，又过一日。
周建国一大早就与南宫信一的那帮学生们，开始讨论研究变革配套的律法。
以及变革所会带来的负面效应如何去应对。
变革的时候，政令容易出。
但是政令实施以后的副作用也要能及时想到。
周建国熟读后世历史，在改革方面让周建国最为注意的就是篡汉的王莽。
王莽当上皇帝以后：
第一，将土地收归国有，然后再分发给农民。
第二，进行货币改革，建设国有银行，以远低于地方士绅的利息贷款给普通民众。
第三，在城市兴建公租房，只给穷人居住。
第四，废除奴隶制度，禁止奴隶人口的交易买卖，还提出了人人平等的概念。
第五，废除重视技术人才，不像之前的皇帝只重视会读书或者会理政的。他设计的游标卡尺简直就像是现代人带回去的。
其实王莽会被认为他是穿越者的很大原因就是因为王莽的这些变革措施。
这些变革措施在我们未来人看来，每一条都是利国利民的好政策啊。
王莽这些措施绝对可以称的上是好皇帝了。
王莽要是不成为千古一帝，简直都对不起这些好政策。
但是就是这些利国利民的好政策，因为太过于超前，以致水土不服。
最后导致仅仅在数十年内就将帝国搞的崩溃。
老百姓的生活搞的那是民不聊生，很快就引发了全国性的农民起义。
王莽也成了过街老鼠人人喊打。
一个立志改革强国的皇帝，最后死于乱刀之下，身首异处。
周建国也有着立刻变革的一腔热血，但是王莽的案例也是给自己提了个醒。
那就是你认为好的政策，在这个时代盲目推行不一定会被下面的民众接收。
周建国思考过王莽新政失败的根本原因，还是因为汉朝的地方士绅集团太强大。
再者就是王莽变革的政策虽好，却脱离了底层民众的实际生活。
很多政策明面上看上去是好的，但是有的时候也是断了穷人的活路。
比如禁止人口买卖，因为分土地的政策下面执行的不完善，毕竟存在士绅集团。
禁止人口买卖看上去是保护了穷人，实际却让穷人更加难以生存。
有些穷人卖一些孩子给富人，卖出去的孩子还能活命。
得到的钱，也能维持家里的生存，反而一举两得。
在这样的时代，有的时候可以买卖人口，反而给穷人一丝活下去的希望了。
王莽新政，在土地根本没有分到位的情况下，又禁止人口买卖。
反而导致底层民众完全生活在了绝望里面。
有的时候一个看上去利好的政策，在那个时代背景下，反而造成了更多的人无法活下去。
吸取这些教训的周建国，非常注重一点就是，先保障底层民众活下去。
保障底层民众活下去的重点就是让他们有足够的土地种。
虽然周建国现在控制的疆域内没有贵族的阻挠。
但是周建国也不敢有丝毫马虎。
周建国此时改革还有一个优势就是这个时候全天下都是地广人稀。
周建国与众人思考的就是，土地变革没有阻力。
那就要推行保障性律法，让底层民众分到的土地不会在日后被人强取豪夺了。
南宫信一的这些学生们则是热情高涨，他们几个算是陪同天子一起的制度设计者了。
能参与到周国未来制度设计的，那对他们来说是毕生的荣耀。
周建国甚至在制度设计的时候，已经向众人透露出，统一天下以后的制度铺垫。
当周建国提出这个想法的时候，南宫信一的这帮学生都吓傻了。
年龄仅次于唐子陵的，胡驹诧异对着天子询问道，
“王上要设计一套可以治理全天下的制度？”
周建国对着胡驹微微一笑道，
“如果寡人的志向只是治理如今这巴掌大的王畿之地，寡人还何需培养你们？寡人一人足矣。”
胡驹与自己的师兄弟们，面面相觑。
他们知道天子是有理想，有抱负的，也知道天子要搅动天下。
但是今日才知道，天子的最终目标竟然是统一天下。
这个目标怕是连如今的晋国侯都不敢轻易说出口。
因为晋国如今谋求的只是争霸而已，也就说让列诸侯都认可他当老大而已。
“可是以我们现在的实力，如何才能一统天下呢？”胡驹难以置信的询问道。
周建国则笑着对他们说，
“这就是你们老师南宫先生将你们送到寡人身边的原因啊。当然是依靠你们与寡人的努力。”
这帮年轻人被周建国的三言两语说的简直就是血脉喷张。
情绪更是高昂的不得了。
仿佛他们的肩上，立刻就承担起了天下的重任。
周建国将他们留在自己身边，就是为了散播自己一些先进的治国思想与理念。
因为周建国知道，光他一个人是没有意义的。
就像当年回国的钱老，全国没有一个会造导弹的，很多人都没见过导弹。
所以钱老的第一步不是急着造导弹，而是先自己教出一帮学生。
在与这帮顶尖学生的共同努力下，将这个伟大工程推进下去。
所以周建国在这个时代光靠一个人的想法与理念，肯定不可能实现自己脑海中的那些设想。
自己要做的肯定也是先培养出一批，理解自己要做什么的年轻人。
只有在一帮年轻人的合力之下，自己未来的变革之路才会变得顺畅。
建立弘文学宫则是为了更加后续的人才供应。
这是一个长远而又浩瀚的工程。
周建国与这帮年轻人，既大胆又严谨的讨论着变革的内容。
好在南宫信一的这几个优秀学生不全是贵族。
就像胡驹只是底层士族子弟。
底层士族子弟对底层民众的了解是远高于贵族的。
周建国与南宫信一这几个学生相处了一段时间以后才发现。
原来南宫信一推荐过来的这些孩子，都是绝顶聪慧的。
每一个都是富有热情，果敢，求知的年轻人。
后来与这些孩子聊天得知，他们老师南宫信一收学生不看出生。
只看悟性，也就是说南宫信一收学生的标准很高。
秉性不纯，富有心机，于人不善的，南宫信一一概不收。
南宫信一本来收学生就如此严格了，再加上再次送到天子身边的这几个更是出类拔萃。
这些孩子接收周建国的一些思想与知识的时候，简直就像海绵吸水一般迅速。
此时周建国才感慨道，为什么老师都喜欢聪明的学生。
因为只有教聪明的学生才会有成就感。